为贯彻落实中央、省、市关于加强生态文明乡村建设、改善农村人居环境的一系列决策部署，围绕一个目标、两个结合、三个统一、四个到位的“一二三四”方针，强化措施，强势推进，全力将农村无害化厕所改造工作打造成民生实事。
一、立足一个目标。按照"政府主导、农民主体，统筹安排、试点示范，分类指导、配套奖补，由点及面、连片推进"的总体思路，各镇统筹制定工作计划，并组织村庄具体实施。在前期试点的基础上，明确用2年时间完成全区2016-2018年三年30677户的改厕任务，基本实现农村无害化卫生厕所全覆盖。兰山区分类实施，同步推进，已于今年上半年全面完成农村改厕30677户的任务，彻底改变脏乱差的农村环境，改造出一片文明和谐的美丽乡村。
二、抓好两个结合。一是农村改厕工作与农村建筑工匠培训工作相结合。随着新型城镇化建设的不断推进，限额以下工程和农房的建设量不断增加，强化工匠的管理使用势在必行。进一步加强培训工作的指导和服务，积极采取纳入人社部门技能培训、农民工技能免费培训、利用自有师资培训、师傅带徒弟培训等方式，将一线建筑人员合格化为具有资质的施工队伍为农村改厕工作输送人才。两年来，共培训建筑工匠1700名，确保了改厕工程质量。二是把改厕工作与区科学发展观综合考核相结合。把改厕工作列入全区生态文明乡村建设暨城乡环境综合整治考核内容，对镇街及区直单位同步双向考核，考核结果年终纳入科学发展观综合考核。明确职责，层层落实建设和督导的责任主体，形成了区镇村三级齐抓共管、共同督导推进的良好局面。
三、坚持三个统一。严格按照“统一采购厕具、统一施工标准、统一检查验收”的原则，优化工作流程，推进改厕工作。区住建局等主管部门负责提供施工设计图纸。严格按照招投标程序公开招标，统一采购改厕设备，率先在全市完成改厕设备的县区统一采购，为改厕工作打下良好的基础。严格按照《农村户厕卫生规范》（GB19379-2012）标准，结合实际，对农村厕所进行改造。对镇、村庄具体施工管理人员，进行专业培训，掌握技术标准，严格规范施工。强化监督管理，组织技术过硬、责任心强的专业队伍，深入施工现场进行巡查指导，确保改厕质量。落实工程质量责任制，改厕施工由专业施工人员或有资质的施工队伍承接，并承担保修和返修责任。改厕完成后，由乡镇组织，配合第三方中介机构审计监理逐村、逐户、逐项验收，按照“做到细处，落到实处”的原则，明确权责，分工协作，协同推进，完成一个、销号一个。
四、做到四个到位。一是组织到位。2016年初，根据区委、区政府指示成立农村硬化改厕工作领导小组，由分管区长任组长，区农工办、区住建局等相关部门主要负责人为主要成员，领导小组下设办公室，办公室设在区住建局，区住建局主要负责人兼任办公室主任，分管负责人兼任办公室副主任，具体负责全区农村硬化改厕工作的组织协调。二是宣传到位。加大公益宣传片在电视台、公共场所楼宇广告位及乡镇便民服务大厅多媒体平台等地方的投放力度。全区在电视台播放公益广告片18次；在报纸、杂志等平面媒体刊发改厕新闻26篇；同时注重利用微信、微博、短信等网络平台全方位展开宣传，营造浓厚的宣传氛围。三是投入到位。根据硬化改厕工作要求，每完成一户改厕，区里给予补助300元，确保专款专用。同时，整合各项上级帮扶资金，用于农村改厕硬化工作，鼓励社会各界捐资捐建，引导农户自行改建，形成全方位、多元化资金保障，全力做好资金保障措施。四是管理到位。为了充分做好改厕的后续服务工作，我们积极在完成改厕的村庄探索建立农村厕所养护服务合作社与城乡环卫一体化相结合的模式。各村由村委指导、能人牵头，以村民自愿的形式组建，成立3-5人的服务队，购买抽粪设备，主要承担改厕后的检查维修、定期抽取粪液，将抽取的粪液作为高效有机肥集中使用，确保维护好设施正常运转，长期发挥效益。改厕工作走在全区前面的汪沟镇按照“梯次推进、示范先行、辐射带动、整体推进”的原则选择经济基础较好的冯家庄、许家寨、韩家沟等村庄作为示范点，在全镇率先采取农村厕所养护服务合作社与城乡环卫一体化相结合的模式，高标准开展改厕工作。同时，鼓励镇村大胆创新、交流改厕经验探索其他符合村情的市场化或物业化运作模式。建立“全区有示范镇、各镇有示范村、各村有示范户”的工作模式，树立典型，以点带面，推广好的做法与经验，全面铺开改厕工作。
总之，我们将认真总结好农村无害化厕所改造工作经验，继续从管理上下功夫，全力做好后期维护工作，切实将农村无害化厕所改造工作打造成群众放心、满意工程。
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