2017年,我市住房城乡建设系统深入贯彻落实中央、 省、市一系列重要会议精神,牢固树立五大发展理念,以深化改革为动力,以“走在前列”为要求,坚持以实施新型城镇化战略为主线,突出城区水环境整治、建筑扬尘治理、建筑领域安全生产等重点任务,加快中心城区基础设施建设、城乡统筹、建筑业改革等重点工作推进,上半年,住房和城乡建设事业总体运行平稳。
一、新型城镇化
人口市民化工作进展顺利。《临沂市人口市民化规划》初稿已完成,待省厅评审。制定了2017年度各县区人口市民化目标分配方案,定期对市民化工作开展情况进行专项督查。
中小城市试点工作有序推进。对我市新入选的沂水县、兰陵县和蒙阴县的中小城市试点工作进行现场调研,帮助完善试点方案,有序启动试点。
认真做好全省新型城镇化考核工作。根据《2016年度全省新型城镇化考核工作实施细则》,认真做好自查自评、档案材料整理、现场考核准备等工作。6月22-23日省考核组对我市新型城镇化工作进行了现场考核,对我市新型城镇化工作给予了充分的肯定。
二、城市建设
城建投资明显增长。上半年,全市完成城建投资 26.73亿元,同比增长19.7%。投资量居全省第五位(青岛、济南、淄博、威海)。其中,中心城区完成城建投资 18.15亿元,同比增长14.6%。
重点建设项目进展顺利。北京东路改造、黄白河路引水泵站已完工。 内环东线(温泉路)和中环北线(长春路),已完成工程进度的91.3%和53.9%。新西外环工程完成工程进度的4.5%。金锣热电厂扩建工程完成锅炉完成工程进度38%;富源热电厂二期扩建工程完成工程进度55%。城区道路非机动车道改造、公共自行车二期和滨河过街天桥等工程建设等正在加快推进。
海绵城市建设深入推进。海绵城市建设实施方案已经市政府批复,专项规划待市政府批复,成立了2家海绵城市技术研发中心,加快推进海绵城市项目建设。今年除了重点建设7个海绵城市示范项目外,已新开工或续建的海绵城市建设项目共73个,新开工海绵城市建设面积10平方公里。
综合管廊建设加快推进。临西十一路和西安路地下综合管廊工程,已完成管廊主体4.5公里;沂蒙路、清河北路、清河南路3处综合管廊工程,正在进行PPP招标工作。
城市扬尘治理强力推进。扬尘治理继续保持高压态势,稳扎稳打,步步为营,各项工作扎实有效开展。截至目前,全市共有建筑工地592个,达标538个;市政工地47个,达标40个;商砼搅拌站206个,达标174个;不达标工地和搅拌站均已全部停工整改。
黑臭水体整治有序推进。经过排查汇总,我市城区最终确定了16条河道,共计24段城市黑臭水体。4月1日,召开了中心城区黑臭水体整治现场会,严格按照省里市里确定的整治计划和目标,加快推进。目前,我市孝河、柳青河西支等12条(16段)黑臭水体已整治完成,完工率达50%。
三、村镇建设
村镇建设投资平稳增长。上半年,全市村镇建设完成投资84.45亿元,完成全年任务的46.9%。
小城镇特色建设扎实推进。编制完成全市推进特色小镇创建专题培训方案。遴选推荐开发性金融支持小城镇建设项目83个。组织完成第二批省级特色小镇和第二批全国特色小镇申报工作。今年以来,争取省级重点示范镇、特色小镇创建专项资金2600万元,安排市级小城镇财政专项资金1360万元。义堂、探沂、许家湖3个省级重点示范镇实现社会投资17.8亿元,完成招商引资项目25个,同比增加10个,实现公共财政收入9.6亿元,同比增长63%。6个特色小镇实现社会投资16亿元,完成招商引资项目28个。
危房改造和农村改厕工作进展顺利。 2017年,我市农村危房改造工作与精准扶贫工作紧密结合,计划实施危房改造9695户, 上半上,全市完成危房改造竣工户数4190户。农村改厕工作加快推进。召开了全市农村无害化厕所改造暨村内道路硬化户户通工作现场推进会,要求继续实施农村改厕和村内道路硬化工程,加快推进步伐,不断提升农村人居环境。上半年,全市完成农村无害化厕所改造30.56万户、村内道路硬化面积20741万平方米,分别完成全年任务量的75.6% 和80.8%。
农村供暖工作再上新台阶。山东省政府在2016年政府工作报告中提出了“启动农村供暖改造工程”,在全省选择了5个县(市、区)和10个建制镇,开展农村供暖试点,其中,我市费县及其探沂镇被纳入试点范围,目前,确定了13个村作为费县供暖试点村。试点村共采用6种供暖模式,其中集中供暖4处,天然气模块锅炉2处,电取暖2处,天然气壁挂炉1处,清洁燃煤采暖炉供暖3处,空气能采暖1处。
四、工程建设与建筑业
建筑业平稳增长。上半年,我市完成建筑业产值369.2亿元,完成房屋建筑施工面积6168.4万平方米,竣工面积1053.6万平方米,同比分别增长38%、3%、36%。指标增长明显,主要是受房地产市场回暖的影响。
安全生产形势持续稳定。以房屋建筑、市政工程和公用行业为重点,继续推进安全生产隐患“大、快、严”集中行动,按照“双随机、一公开”的原则,组织检查组339个,累计排查在建工程项目1187个、燃气企业190家,查处一般安全隐患6674处、重大安全隐患30处。
清欠工作力度加大。开展了全市建设领域农民工工资清欠检查,集中处理了一批扰乱我市建筑市场秩序,造成恶劣的社会影响的市外建筑业企业、劳务带班人员,继续保持了清欠工作的高压态势,有利保障了农民工的合法权益。上半年,受理拖欠农民工工资投诉314起,涉及农民工3317人,清理拖欠工资额 7971万元,与去年同期相比,明显下降,受理投诉和工资额分别是去年的68%和87%。
五、建设领域节能减排
大力发展装配式建筑。深入开展调查研究,完成了《以项目带动产业促进装配式建筑发展力争走在全省前列的报告》,明确了我市装配式建筑发展的理念和方向。强化示范引领作用,推荐鲁商中心、西部商城等6个项目为省级装配式建筑示范项目。积极推进生产基地建设,目前,已有“省级装配式建筑生产基地”2个,“市级装配式建筑生产示范基地” 11个,今年新开工装配式建筑面积17.84万平方米。
绿色建筑扎实推进。上半年,通过施工图审查确定的绿色建筑项目11个、27.78万平方米;申报省级绿色建筑示范项目4个、42.54万平方米。
积极做好绿色生态示范区创建工作。我市实施可再生能源建筑应用示范项目31个,已经全部竣工完成,并通过山东省建筑科学研究院能效测评,我市已组织专家对31个示范项目进行了初步验收。上半年,市直共完成太阳能光热建筑一体化应用项目面积约70万平方米。