根据市委统一部署，从2017年3月9日开始，历时两个月，十三届市委第一轮巡察对费县费城街道、新庄镇、胡阳镇，沂南县砖埠镇、大庄镇、辛集镇，平邑经济开发区、平邑街道,蒙山旅游度假区柏林镇，蒙阴县联城镇、高都镇、旧寨乡，沂水县杨庄镇、诸葛镇、龙家圈镇等15个乡镇（街道、开发区）开展了巡察。现将被巡察乡镇（街道、开发区）巡察整改部分内容摘编如下。

费县——

费城街道：狠抓作风建设,坚决防止“四风”问题反弹

问题：党的领导弱化，对上级决策部署理解不深入、把握不准确、贯彻不到位，党的建设缺失，纪律规矩意识淡化

整改：第一时间召开党工委扩大会议，通报反馈意见，制定整改方案，牢固树立“抓好党建是本职，抓不好党建是失职”的理念，切实担负起管党治党的政治责任。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展“讲责任担当、守六项纪律、看现实表现”、“费城先锋、党员先行”主题教育活动，推行外出参观学习“保证书”制度，加强对财政专项扶贫资金管理、使用，深入开展“四联八建”提升工程。

问题:“两个责任”意识不强，没有把全面从严治党摆在突出位置，责任传递断档，压力传导中梗阻

整改：制定《费城街道党工委落实全面从严治党主体责任清单》，明确领导干部责任分工。按照“一岗双责”要求，将“管事”与“管人”相结合，街道党工委带头履行主体责任、书记带头履行“第一责任人”责任、班子成员带头履行职责范围内的分管责任，构建齐抓共管工作机制。制定《费城街道关于对村级组织主要负责人开展提醒谈话的实施方案》，对开展廉政谈话提出规范要求，围绕各村居存在的突出问题，与村级组织负责人面对面沟通思想、交流情况，督促其落实责任、严守纪律、改进作风。规范纪工委书记分工，只负责纪检监察工作，确保“三转”到位。

问题：落实中央八项规定精神不力，“四风”问题屡禁不止，有的单位和个人顶风违纪

整改：密切关注“四风”问题，加大明察暗访力度，对不收手、不知止的一律从严查处，对典型问题公开通报曝光。对2013年1月1日以来违规发放的津贴补贴全面托清底子，建立台账，对照上级文件要求，全部清退。制定《关于进一步重申严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》，认真落实领导班子成员红白事报备制度，严格把关。对个别党员干部大操大办、借机敛财的，纪工委从快从严查处。完善财务管理制度，坚决杜绝违规列支、“白条”列支、以拨作支等财经纪律问题。

新庄镇:坚决查处和整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题 

问题：党组织领导核心和政治核心作用弱化，纪律规矩意识淡薄，贯彻落实上级决策部署打折扣、做选择、搞变通

整改：切实增强“四个意识”，带头贯彻落实上级决策部署，坚决杜绝打折扣、做选择、搞变通，切实做到有令必行、有禁必止。制定出台《新庄镇会议制度》，规范党委会议、党政联席（扩大）会议、民主生活会等研究内容和召开频次。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，规范议事程序和规则。坚持民主集中制，在与会党委成员充分发表意见的基础上，提出方案表决，相关记录留存备查，确保各项决策科学化。

问题：党的建设缺失，管党治党“宽松软”，全面从严治党“两个责任”没有落到实处，基层组织建设存在薄弱环节

整改：研究出台《中共新庄镇党委2017年度落实全面从严治党主体责任重点任务分工方案》，每季度至少召开1次党委会专题研究党风廉政建设工作。主要负责人认真履行“第一责任人”职责，管好班子、带好队伍，班子其他成员认真落实“一岗双责”，抓好分管领域内的党风廉政建设工作。研究制定《中共新庄镇纪委关于落实全面从严治党监督责任的实施方案》，进一步规范镇纪委职责，镇纪委书记、副书记、纪检干事专职监督、执纪、问责，突出作风建设、案件查办、预防腐败工作重点，厘清了岗位职责。

问题：执行廉洁纪律、群众纪律不到位，违反中央八项规定精神问题依然存在，侵犯群众利益不正之风问题比较突出

整改：严格落实中央八项规定精神和市、县实施办法，加强教育引导。重要时间节点通过短信、微信等形式发送提醒信息，进行节前廉政教育。认真执行公务用车有关规定，规范公务用车配备使用管理。镇财政所认真整改，加强审核把关，对已纳入预算管理的项目，细化支出内容，从源头上管紧管好。坚决整治和查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，严格涉农、扶贫专项资金使用和农村“三资”监管，严肃查处优亲厚友、虚报冒领、挤占挪用等违规违纪行为，以实际成效取信于民、化解矛盾。 

        胡阳镇:严肃党内政治生活，解决“灯下黑” 

问题：党的领导弱化，党内政治生活、组织生活不严格，机关党建“灯下黑”，基层党建薄弱

整改：及时召开专题会议研究部署巡察整改工作，规范重点工作、重大问题、重要事项决策程序，做好相关会议记录及登记，明确工作责任、细化任务分工，由党政办定期调度督导。压实主体责任，逐级亮诺践诺兑诺，明确各项党建目标责任，进一步加强机关党支部管理，成立机关党委，调整机关、供销、卫生院党支部，确定联系领导，配齐党建指导员，严肃党内政治生活。严格发展党员程序，做好文书记录、影像资料制作，确保全程留痕。重新制定《胡阳镇内部管理制度》，严格上下班、请销假考勤，每周一通报。

问题：全面从严治党落实不力，一些重点领域廉政风险大，个别领域问题突出

整改：制定党委班子主体责任清单、党委主要负责人“第一责任人”责任清单、班子成员履行“一岗双责”责任清单，定期召开党委会研究部署管党治党工作，严格落实党委主体责任和纪委监督责任。完善考核方案，对亮诺践诺兑诺情况实行日常考核与集中考核相结合的方式，确保各项责任落到实处。支持纪委“三转”，严格党员党纪处分程序，发挥好村级纪检委员作用。重新修订财务管理制度，加强财务管理，规范财务报销程序。

问题：执行工作纪律不严，违反中央八项规定精神问题突出

整改：严肃财经纪律，严格执行银行账户管理制度，全部资金纳入财政指定银行账户，工作经费坚决杜绝以拨列支，核定经费实报实销，不再单独设账。严格落实会议费管理要求，对会议费结算问题立行立改，实行一会一结。规范财务报销程序，对无分管领导签字、所附单据不实、附件不全的不予报销。对2013年以来违规发放的津贴补贴进行清理清退，重新修订《胡阳镇后勤管理制度》，严格公务接待标准。加强村级账务审核，实行“零招待”。杜绝向村级乱摊派现象，切实减轻村级负担。

沂南县——

砖埠镇：严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题

问题：全面从严治党主体责任压力传导不够，领导干部“一岗双责”落实不到位

整改：一是建立党风廉政建设例会制度，每月召开1次党风廉政建设专题会议，研究推进措施。二是制定《2017年度党风廉政建设主体责任重点任务分工》，明确党委领导班子责任工作内容27项、细化工作措施55条，明确包括镇领导班子成员9项共性清单。三是严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，成立专门工作组对小麦直补、危房改造、低保户评定等涉及群众切身利益的问题开展自查自纠，对发现的虚报冒领小麦补贴、低保户去世后仍享受低保待遇等问题进行查处。建立民政、财政、经管、村镇建设、农业等重要站所室廉政风险防控措施。四是严格干部管理，清理超职数配备镇长助理8名。

问题：落实中央八项规定精神不力，违规公务接待问题较为突出，工作日午间饮酒行为屡禁不止

整改：一是严格执行公务接待制度，实行公务接待预审，明确标准，补充接待公函60份。二是严格公务用车管理，车辆维修燃油明确实行预审、定点、分级把关制度。三是规范培训费、会议费报销程序，完善通知文件、领导审批、签到及日程安排等附属资料。四是重申严禁工作日午间饮酒的纪律要求，镇纪委、党政办、组织办开展明察暗访2次，对巡察组反馈的午间饮酒问题线索进行核实，对3名当事人进行了诫勉谈话，并在全镇通报。

问题：党建工作责任制落实不力，基层党组织凝聚力战斗力缺失

整改：一是严格落实党内政治生活制度，强化党员党性意识，制定完善“三会一课”制度，对村级“三会一课”开展情况实行月督查。二是镇党委召开了民主生活会，28个村党支部全部开展了“七一”民主评议党员活动，并召开专题组织生活会，深入开展批评与自我批评。夯实村级党组织基础，充分发挥战斗堡垒作用。三是建立村党支部例会制度，明确每月10日前召开一次党支部例会，及时研究村级重大事务。严格落实“党员月例会”制度，对党员与会情况进行量化评价，加强对党员的党性教育。破解三年以上不发展党员村5个，发展党员7名。

大庄镇：强化对党员教育的分类实施

问题：党内活动开展不扎实，党建引领作用发挥不好

整改：制定出台了《关于建立党建工作联系点制度的通知》，定期召开党员会；由组织办、纪检办对党组织生活开展情况进行监督。强化对党员教育的分类实施，党员定期参加会议，对外出党员建立微信群，定期推送学习内容，目前各党支部分别召开党员会2次。成立了推进“两学一做”学习教育常态化制度化领导小组，制定“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，并成立督导组定期到各党支部督导。加强业务培训，举办了党建联络员、支部书记、支部组织委员200余人参加的基层组织建设业务培训班，切实提高抓党建工作的整体能力和水平，发挥党建引领作用。

问题：对党员干部缺乏有效管理和监督，抓早抓小意识不强，源头预防不到位，违纪违规问题时有发生

整改：研究制定了《中共大庄镇委落实全面从严治党主体责任重点任务及分工》，结合党委班子成员工作分工，制定了“三个清单”。建立廉政谈心谈话制度，在9月中旬至10月对全镇农村党组织负责人和机关站所负责人进行一轮廉政谈心谈话。镇党委围绕基层组织“两学一做”学习教育常态化制度化、精准扶贫、环保治理等工作举办专题培训班，增强农村干部处置问题的能力；分类指导，明确方向，以点带面突破困难问题，增强农村干部引领带动能力；每月各管理区分别召开村干部会议，对各村工作逐一点评，比学赶帮超，增强村干部执行能力。

问题：党员教育缺乏有效性和针对性，党员先锋模范作用发挥欠缺

整改：召开党委会议，充实调整“两学一做”学习教育常态化制度化领导小组，设立“两学一做”学习教育常态化制度化办公室，确定每月1-10日为各支部党员固定学习日，进一步加强领导，确保学习效果。召开“七一”表彰会议，对全镇16个先进基层党组织和90名优秀共产党员进行了表彰。全镇88个党支部分别组织召开民主评议党员和支部班子会议。组织镇村党员干部270人到青驼战工会纪念馆进行党性教育，重温入党誓词，提高党性修养。

辛集镇：规范党务村务公开制度

问题：党委未能充分发挥领导核心作用，抓党建重形式、轻效果，村级党组织领导力量薄弱

整改：一是切实发挥党委统揽全局的领导核心作用，牢固树立鲜明导向。建立党建工作月汇报制度，完善党建工作线，夯实管理区书记抓基层党建主体责任，实行管理区书记抓党建工作年度述职评议制度，建立管理区书记、村党组织书记、包村干部三级责任链条，完成15个行政村的党务巡查，着力提升村级党建工作水平。二是将党建工作列为村级考核的重要指标，制定了《辛集镇村级党建工作考核实施细则》，考核分值由3分提高到6分，将考核成绩与村干部绩效工资相挂钩，强化对考核结果的运用。三是着力强化对现有村级党组织的整治和帮扶，开展村级党组织班子专项整治，着重加强对后进村党组织班子的指导帮扶，探讨实施奖惩机制，提升村干部创先争优的积极性。四是着力做好今年村“两委”换届选举前的选情研判，本着一切工作到支部的原则，确保合并村中每个自然村至少有一名党组织成员；提前做好摸底排查、提前化解矛盾纠纷、提前考虑工作方案，建立村情选情台账，重点做好了4个缺职村、社区村干部后备人选的考察工作，为选优配强村级党组织班子奠定基础。

问题：纪委监督责任落实不到位，执纪问责偏轻偏软

整改：严格落实纪委监督责任，全面落实纪委“三转”要求，聚焦主责主业，进一步完善案件查办监督管理机制，规范案件线索处置、案件查办、责任追究程序。对历年来积压问题线索集中开展初核和查处，对有问题的党员及时开展纪律审查。党委会每月听取纪委工作情况汇报，加大日常监管力度，强化作风建设、案件查办、预防腐败工作，坚持每周1-2次明察暗访。今年以来，共查办案件8起，调查处理信访件10件。

问题：对村级党建工作用力不足、措施不实

整改：一是着力破解三年以上不发展党员村，发展党员名额重点倾斜，建立发展党员重点管理台账和销号制度，目前已破解1个五年不发展党员村。二是进一步规范党建档案，实行“村档镇管”，目前完成了15个村(社区)的归档工作。积极利用党员远程教育设备、党员教育活动映客直播等信息化手段开展党员教育工作。三是规范党务村务公开制度，制定党务村务公开清单，规范公开内容，明确每月10日为固定公开日，实行固定公开与随时公开相结合，发挥好“阳光辛集”政务公开手机APP作用，提高党务村务公开的透明度和群众的知晓率。四是加强对党员干部的教育管理，着重突出对村干部的廉洁警示教育，强化对党员干部的预防管理。五是着力增加村集体收入，挖掘自身优势，开展资产清理清查，盘活村集体资源，明确提出严禁换届前的突击发包行为，避免集体资产流失；借助外力作用，积极争取上级政策支持，利用扶贫资金、光伏发电等项目，多渠道增加村集体收入。

平邑县——

平邑经济开发区：强化抓班子带队伍能力

问题：党管干部不严，领导能力弱化

整改：党工委不断强化抓班子带队伍的能力，坚持正确用人导向，制定《关于严肃干部人事工作纪律和规范中层干部选拔管理的实施意见》，紧扣标准，规范程序，履行好选人用人主体责任；严格落实中层干部任用集体决策制度，认真贯彻民主集中制和主要负责人末位发言等制度，规范决策行为；严格临时人员招聘程序，坚决杜绝随意招录临时人员，积极探索通过劳务派遣形式在社会上公开招聘；加强干部职工档案管理，及时整理归档。

问题：抓党建工作不力，党的意识淡薄

整改：强化党建工作主体责任，深入研究基层党建中的难点，探索科学化、合理化的考核办法，以制度促规范，切实加强服务型基层党组织建设；将党建工作下沉到基层，由副科级干部担任工作区党总支书记，完善人员配备，在管理上做到责、权、利相结合；充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，激发党员“先锋模范”、班子“示范带头”、党支部“战斗堡垒”三个作用；加强对基层党员教育培训力度，教育引导党员以党章为标准，严格要求自己，切实发挥表率作用。

问题：管党治党不严，“两个责任”落实不到位

整改：不断强化全面从严治党主体责任意识，压实压紧管党治党责任。主要负责人认真履行“第一责任人”职责，班子成员切实履行“一岗双责”，带头严格执行各项规定，形成工作层层负责、上下齐抓共管的责任体系。严格落实纪工委“三转”，强化监督执纪问责力度。全面推进党务、政务公开，主动接受社会监督。

平邑街道：坚决杜绝“吃空饷”

问题：对干部职工管理不严，存在“吃空饷”

整改：严格执行周一例会制度，组织街道全体干部职工和各村（社区）主要负责人周一集中召开例会，通报各班子成员、站所负责人和村（社区）主要负责同志上周工作情况。严格按照《平邑街道机关加强纪律建设促进作风转变八项制度》规定，加强督查，完善考勤制度，严格落实请销假管理制度。对82名已签订离岗合同的编外人员，通知相关人员回单位上班，因特殊情况，无法返岗的人员，要求写出情况说明，并承诺返岗日期，未返岗的不再发放工资。

问题：抓基层党建不力，村党支部战斗堡垒作用弱化

整改：每年定期开展党员集中轮训，党工委书记带头为党员上党课，35个行政村党建指导员全程参与并指导农村党员学习，每月10日对农村党员集中学习进行督导检查；对农村党员实行星级评定，并严格按照“分级考核、逐级复核”的方式，为每名党员建档立卡，实行动态管理；下发《平邑街道党工委关于进一步加强基层党支部建设的意见》，对35个行政村开展“三会一课”、党费收缴专项整治，确保组织生活的严肃性。

问题：落实中央八项规定精神不力，违规发放奖金

整改：严格执行《平邑县党政机关国内公务接待管理办法实施细则》，制定了《平邑街道办事处机关公务用餐接待制度》，严格支出审批，规范公务接待、报销程序。严禁违规发放津贴补贴,对违规发放的奖金、实物进行了追回，对落实中央八项规定精神不到位、执行公务接待制度不严格的相关责任人进行了处理。

蒙山旅游度假区——

柏林镇：强化压力传导,压实管党治党责任

问题：党委落实全面从严治党主体责任的主动性和自觉性不强，压力传导不到位

整改：严格落实全面从严治党主体责任，在管党治党、抓班子、带队伍上下功夫，将原“七站八所”统一调整为“一委五办六中心”，每名党委委员兼任主任，副科级干部任常务副主任，按照“一岗双责”要求，抓好分管领域和部门的管党治党工作。确定年底召开“三述评议”大会，所有班子成员、工作区书记、村党支部书记向镇党委和纪委以现场和书面两种形式报告落实管党治党责任情况。制定出台《关于进一步健全党风廉政建设责任制考核机制实施办法》，加大党风廉政建设的考核权重，并实行“一票否决”。健全完善党委民主决策和集中议事制度，每月至少召开1次党委专题会议，专项研究党建和党风廉政建设工作。

问题：违反中央八项规定精神，巧立名目滥发补助

整改：托清不符合要求的津贴补贴名目数额底子，建立了详细的问题台账。对照排查台账，将《清退告知书》由分管班子成员发放到每位应退人员手中，明确清退时间，截至目前，已经有166人完成清退，清退各类津补贴48万余元。出台了《柏林镇人民政府关于进一步完善财政管理制度的意见》，对津贴补贴发放进一步规范，凡涉及津贴补贴的发放事项，一律依据上级政策规定，并报主管部门审批备案；凡无上级文件规定，未经上级主管部门审核批准的坚决不发。

问题：违反组织人事原则，违规选拔任用干部

整改：对7次干部调整情况进行回头看，特别是对2次干部调整出现临时动议问题，会同度假区纪工委、党群工作部与时任党委书记、副书记、纪委书记、组织委员和其他参会人员进行了谈话，认真查阅会议记录，逐一调查了解情况，对相关责任人进行约谈。组织班子成员和相关人员认真学习《关于规范乡镇（街道）和县区直部门中层干部选拔管理的意见》，严格遵照执行，坚决杜绝违规问题的发生。

蒙阴县——

联城镇：抓责任，强班子，切实加强党风廉政建设

问题：对党风廉政建设重视程度不够

整改：一是巡察工作开展以来，镇党委先后召开4次党风廉政建设工作会议，并将每月5日确定为“廉政自省日”。二是研究制定了《中共联城镇委关于构建党风廉政建设防控责任体系的实施意见》，组建党委、纪委、领导班子成员、中层干部、村（社区）党支部书记“五级责任网格”，形成贯穿全线的责任监督管理机制。三是深入开展经常性督促检查。今年以来，累计下发《督查通报》53期，给予通报批评165人次，诫勉谈话11人，责令做出书面检讨16人。

问题：“一岗双责”落实不力

整改：一是全面加强领导班子成员的学习，每周自学时间不少于两个小时，学习笔记不少于500字，每月组织分管部门全体人员开展一次集中学习。二是班子成员定期与分管部门人员开展廉政谈话，近期已完成一轮。三是督促各班子成员加强日常督导，着力抓好职责范围内的党风廉政建设工作。同时，研究制定了《关于深入整治不担当不作为问题的专项行动实施方案》，班子成员每两天就把本人的主要工作情况“晒出来”，全镇42个部门站所共列出责任清单104条。

问题：村级账务混乱，存在白条抵库、坐收坐支、超标准列支招待费、不合规票据较多等问题，“村账乡管”流于形式

  整改：一是对存在白条抵库的村,按照有关要求进行了整改，共清理白条抵库37笔，金额19.72万元；同时，对多年来遗留的两笔金额为8113.51元的抵库白条，按照有关制度进行了坏账处理。二是对存在坐收坐支问题的部分村，纳入账内核算。三是对存在超标准列支招待费问题的两个村，已移交镇纪委核查。四是责成经管站、审计所等部门严格审核村级财务收支情况，坚决杜绝不合规票据问题。五是重新制定完善了《联城镇农村集体资金资产资源管理办法》，村级财务、资金、农业合同、公章已全部纳入镇经管站代管。截止目前，代管各村资金余额387.62万元，代管各类农业承包合同1216份。

高都镇：坚决落实好管党治党主体责任

问题：管党治党不严格，贯彻民主集中制不到位，存在廉政风险点

整改：严格落实管党治党政治责任，研究制定了《高都镇2017年度党风廉政建设和反腐败工作任务》、《高都镇落实党风廉政建设双报告制度》、《高都镇“三重一大”事项集体研究制度》等。结合“两学一做”专题民主生活会，班子成员就履行“一岗双责”不到位等问题开展了批评与自我批评。选齐配强纪委班子，规范纪检干部职责分工。镇纪委进一步加强对重点风险领域的监管防控，对民政办、财政所、经管站、乡建办等部门人员开展廉政谈话2批10人次。

问题：党的建设存在薄弱环节，选人用人问题突出，作风建设不扎实

整改：结合村“两委”换届前调研，镇党委书记对全镇24个村逐一走访，对基层党建工作提出明确整改要求。目前，新配备村“两委”成员3名，培养积极分子16名、后备干部18名。全面贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格选任程序。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作和“不担当不作为”专项整治活动，利用“每周一课”、“主题党日+”等载体，加强对干部职工的思想教育。6月份以来针对督查发现的镇村两级干部工作纪律、工作作风等方面问题，下发通报5期，点名通报6人，约谈13人次。

问题：贯彻落实中央八项规定精神不到位，侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然存在

整改：彻底清理违规发放的津补贴，清退并上缴县财政2.11万元。加强对“三公”经费的监管使用，杜绝“舌尖上的浪费”和“车轮下的浪费”。对“仍有3名村干部近亲属享受低保、将灾民救助资金挪作他用”问题进行了调查处理，将违规发放的资金全部追回，对镇民政办主任进行诫勉谈话，对包片班子成员和管理区书记进行批评教育。

旧寨乡：认真做好党建工作，狠抓全面从严治党主体责任落实

问题：对党建工作认识不到位，专题研究不够，开展党的组织生活不够认真

整改：完善党建工作责任制，进一步压实党委书记“第一责任人”责任。党委先后召开3次党建工作专题会议，研究换届前期摸底、党组织和党员信息采集、村集体增收工作。建立工作台账，按照时间节点对任务落实情况进行督导。健全学习制度，每周坚持集体学习1次，各党支部每月至少学习1次。

问题：全面从严治党落实不力，抓党风廉政建设力度不够

整改：每月召开一次党风廉政建设专题会议，目前已召开3次。建立了三个责任清单，理清责任体系，完善落实机制。加强对班子成员履行“一岗双责”的检查考核，以问责倒逼责任落实。近期，党政班子成员均已与分管部门单位负责人进行了廉政谈话。针对部分党员干部不担当不作为问题，研究制定实施方案，全乡查出“不担当不作为”问题36条，分别制定了整改措施，明确完成时限，目前已诫勉谈话7人。

问题：落实中央八项规定精神打折扣

整改：一是组织工作人员进一步学习了公务接待管理制度、津补贴发放有关规定和机关事务管理规定等规章制度。二是通过筛查、核实，全面梳理了津补贴发放情况，全面完成清退工作。三是规范接待程序，严格控制接待范围、标准和陪餐人数，超标一律不予办理。四是健全完善了《旧寨乡差旅费管理制度》，全面整改“超标准报销差旅费”问题，超标部分全部追回。

沂水县——

杨庄镇：认真落实主体责任，从严管党治党

问题：党委书记“第一责任人”职责履行不到位，领导班子成员履行“一岗双责”不力，对分管部门和干部的监督管理不到位

整改：制定《中共杨庄镇党委落实全面从严治党主体责任清单》，明确第一责任人具体承担的10项责任和领导班子成员“一岗双责”责任。将履责谈话作为班子成员履行“一岗双责”的有力抓手，制定《关于组织开展履责谈话的实施方案》，确定谈话对象，明确谈话内容，合理安排谈话步骤，确保谈话有序进行。目前，全镇共开展履责谈话120人次。

问题：党费收缴、管理混乱，部分党员未按规定时间缴纳党费

        整改：制定下发《中共杨庄镇委关于进一步严格党费收缴有关事项的通知》，重新对2013年以来的党费收缴收据进行梳理，对2016年机关支部补缴党费重新进行核算，目前已补缴党费4751.2元。严格按照《党员交纳党费基数及金额核定表》，核算党员月应缴纳党费数额，每月支部主题党日时一并缴纳。严格落实公示制度，对党员月应缴纳党费数额、每月党费收缴情况、每季度党费上缴情况进行公示，并留存备查。

问题：财务管理漏洞大，公款私存问题突出，个别干部用公款谋取私利

整改：严肃财经纪律，规范财务管理。严格财务审批制度，对当天发生的业务，当天登记入账，现金和银行存款日记账做到日清月结。对目前使用的政府资金账户开通网上银行，除按规定预留备用金外，一律通过银行转账，不得现金支付，杜绝通过个人账户结算。严肃财务记账，理顺业务流程，对每一笔凭证严格审核，确保原始凭证内容完整真实。

诸葛镇：规范选人用人程序,严把进人关口

问题：组织生活不完善，制度缺失问题突出

整改：建立支部主题党日长效机制，制定下发《中共诸葛镇委关于建立支部主题党日长效机制推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》、《诸葛镇支部主题党日活动操作流程》，将“三会一课”、“两学一做”学习教育固定学习日与支部主题党日融合，进一步固定活动时间、活动主体、基本流程，推动党的组织生活常态化制度化。将每月一次的支部党员大会和党小组会与支部主题党日合并进行，每月一次的党支部会议在支部主题党日当天召开，每季度一次的党课、学习讨论原则上安排在当季的支部主题党日进行。

问题：民主集中制执行不到位，多数大额资金使用未经集体研究

整改：进一步修订党委会议制度,健全党委议事规则。完善“三重一大”集体决策制，凡涉及“三重一大”事项，坚持集体研究决定，对事项酝酿、决策、执行等各环节制定具体规则和要求。严格区分党委会议、党政联席会议和扩大会议研究事项，对2017年以来的会议记录安排专人进行规范。

问题：选人用人程序不严格

整改：严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《沂水县乡镇和县直单位中层干部选拔管理暂行办法》，坚持群众公认的原则，规范选人用人程序。

龙家圈镇：坚决落实中央八项规定精神，清退违规发放的福利

问题：管党治党宽松软，抓早抓小不及时，疏于监督

整改：进一步加强党员干部教育和监督管理，对个别干部出现的倾向性问题，有针对性地进行提醒谈话和廉政谈话。对涉及的廉政风险点，镇纪委每半年组织一次廉政谈话。按照早发现、早处置的原则，制定完善督查制度，抓在经常、严在平时，形成督查长效机制。制定完善《农村干部日常行为规范》、《机关干部日常行为规范》、《机关站所工作职责》等制度汇编，进一步明确工作职责，规范日常行为。严格把握“四种形态”，扎实开展谈话函询工作，做到关口前移。

问题：少数党支部“三会一课”记录不齐全、不认真、内容空乏，个别党支部会议记录后补

整改：确定每月第一周的周五为支部主题党日，严格按照“三会一课”制度要求开展组织生活，认真填写《党组织活动记录簿》，如实记录，形成常态化、制度化。确定每月第三周的周五为“两学一做”固定学习日，及时组织全体党员学习党章党规及上级下发的学习材料。目前，已组织开展两次支部主题党日和“两学一做”固定学习日活动，并组织全体党员到看守所进行一次廉政警示教育。

问题：违规发放奖金、福利，变相发放补贴

整改：组织领导班子成员、镇机关全体党员干部认真学习中央八项规定精神，及时清退前期违规发放的各类补贴。目前，已清理以补助款名义发放的考核费16.05万元、市级计生目标考核奖励奖金10万元。